Convocatoria - Fondo de financiamiento para proyectos de Gobierno Abierto y Datos Abiertos en Panamá
Panamá dictó recientemente su política nacional sobre transparencia y acceso a la información. Si bien este es un hito importante, empoderar a la sociedad civil para usar y crear valor a partir de esos datos y capacitar a los funcionarios del gobierno para implementar estándares internacionales de datos abiertos y mejores prácticas será un punto clave a la hora de ponerla en práctica.
Para enfrentar este desafío, priorizar la demanda y mejorar el uso de los datos, un mayor número de representantes de diferentes sectores -incluidas las empresas privadas, las asociaciones comerciales, los medios de comunicación, las instituciones académicas y otros grupos de la sociedad civil- deben participar del proceso de forma activa.
Los objetivos de este proyecto, implementado por The Trust for the Americas en colaboración con el Departamento para la Gestión Pública Efectiva de la OEA, y en coordinación con las autoridades nacionales de Panamá, son:
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Fortalecer las capacidades técnicas e institucionales de organizaciones de sociedad civil para abogar por mejoras en los servicios gubernamentales.
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Promover el uso de mejores prácticas para la publicación y la creación de valor social y económico a través de los datos abiertos.
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Promover la colaboración entre sociedad civil y el gobierno a través de coaliciones y pequeños donativos para innovaciones sociales.
El tercer objetivo busca apoyar con donativos de hasta U$D4500 a organizaciones de sociedad civil para la realización de proyectos-iniciativas en conjunto con una autoridad pública que busquen promover los principios de gobierno abierto y que sean parte de sus procesos de incidencia.
Características del fondo de financiamiento a proyectos de Gobierno Abierto
El fondo de financiamiento no reembolsable tiene por objetivo auspiciar la participación de la sociedad civil en la implementación de proyectos específicos bajo los principios del gobierno abierto (transparencia, colaboración y participación ciudadana), que mejoren los servicios públicos.
Acorde a la tendencia mundial, se pretende impulsar iniciativas vinculadas al fomento de la colaboración entre sociedad civil y el gobierno para proveer soluciones innovadoras y de alto impacto a necesidades identificadas en conjunto, que demuestren concretamente los beneficios y oportunidades que representa la apertura gubernamental y el uso de datos públicos.
Por lo anterior, los proyectos a financiar serán de organizaciones panameñas (medios de comunicación, organizaciones y colectivos sin fines de lucro, sector académico y sector empresarial) que presenten propuestas en alianza con algún ente de gobierno.
Con este fondo se financiará un total de hasta 10 proyectos y se invertirá un monto total de hasta U$D 45,000.
Únicamente se financiará un proyecto por organización y el monto del donativo será de hasta U$D 4500 (esto incluirá el compromiso de cada organización de usar parte de esos recursos en actividades de socialización, consulta y validación del proyecto con sus comunidades). Los fondos serán desembolsados directamente a la organización ganadora, 50% a la firma del convenio y 50% contra la entrega del reporte de gestión de medio término. El plazo previsto de ejecución de los proyectos financiados por el fondo será de 6 meses. La organización deberá presentar un reporte de medio término y un reporte final de ejecución técnica y financiera del proyecto.
Requisitos básicos de elegibilidad
Las propuestas de proyectos deben ser remitidas por organizaciones sociales legalmente constituidas (no gubernamentales), como por ejemplo:
- Asociaciones sin fines de lucro
- Fundaciones
- Medios de comunicación
- PYMES
- Cooperativas
- Universidades a través de centros de investigación
- Colegios profesionales
Los proyectos deben tener relación con los principios-valores de gobierno abierto que son:
- Transparencia
- Acceso a información pública
- Datos abiertos
- Participación ciudadana
- Colaboración cívica
- Rendición de cuentas
- Innovación tecnológica
Procedimiento de aplicación
Los siguientes serán los requisitos para presentar propuestas:
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Completar el formulario (Link) con la información de la propuesta de proyecto y enviar por correo electrónico los siguientes documentos:
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Cuadro de objetivos e indicadores (Link TrustPA1)
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Cronograma de implementación (Link TrustPA2 )
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Presupuesto (Link Trust PA3)
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Enviar copia de personería jurídica o documento probatorio del estatus legal.
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Enviar carta de la contraparte para la implementación del proyecto (carta firmada y sellada por el jerarca institucional). Ver modelo aqui
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Enviar CV del líder de la organización que llevará el proyecto
Fechas de la convocatoria
La convocatoria a proyectos seguirá la siguiente calendarización:
| Lunes | 30 de septiembre | Apertura de la convocatoria de financiamiento a proyectos. |
| Viernes | 08 de noviembre | Cierre de la convocatoria. |
| Semana | 11 de noviembre | Evaluación de propuestas por el Comité de Selección. |
| Semana | 11 de noviembre | Envío de preguntas a los postulantes, petición de aclaraciones. |
| Viernes | 15 de noviembre | Fecha límite para recibir propuestas revisadas. |
| Viernes | 22 de noviembre | Anuncio de las propuestas seleccionadas a través de un comunicado de prensa y correos electrónicos. |
| Semana | 25-29 de noviembre | Firma de convenios de donación y desembolso del primer tracto del fondo. |
| Lunes | 2 de diciembre | Fecha de inicio de implementación de los proyectos. |
| Final de | febrero 2020 | Reunión de seguimiento con las organizaciones receptoras de los donativos. Entrega de reportes de medio término. |
| Final de | abril 2020 | Reunión de seguimiento con las organizaciones receptoras de los donativos. |
| Final de | mayo 2020 | Entrega de reportes finales de ejecución y evento de presentación de resultados de los proyectos. |
El Comité de Evaluación se reunirá en la semana del 4-8 de noviembre para seleccionar los 10 mejores proyectos que se presentaron a la convocatoria. Comité de evaluación
El Comité estará integrado por:
- Un representante de The Trust for the Americas
- Un representante del Departamento de Gestión Pública Efectiva de la OEA
- Un representante de la Embajada de Estados Unidos en Panamá
- Un representante de la Autoridad Nacional para la Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI)
- Un representante de la Autoridad para la Innovación Gubernamental (AIG)
Todas las propuestas y los perfiles serán evaluados por cada uno de los miembros del Comité de manera individual, y luego presentados en una evaluación grupal. Los criterios de selección y puntajes de las propuestas serán en base a las condiciones de la presente convocatoria. Privará el principio de consenso en la selección de las propuestas.
Criterios de evaluación
- Relevancia del problema u oportunidad en el contexto geográfico y político
- Adecuación y viabilidad técnica.
- Contribución para la solución del problema o aprovechar la oportunidad identificada en su comunidad.
- Impacto directo sobre el problema
- Relación Costo/Beneficiarios
- Sostenibilidad y replicabilidad
- Innovación
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